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让城市环境更宜居 让百姓生活更舒适
哈尔滨新闻网 2021-03-16 10:09:02 【 字体:
 

  让城市环境更宜居让百姓生活更舒适

  ——政府相关部门回应市人大全媒体平台市民建议

 

  在市十五届人大六次会议期间,由市人大常委会和哈尔滨日报社联合打造的市人大全媒体宣传平台面向社会征集市民建议,很多建议引起人大代表的高度关注,部分市民建议意见已经由人大代表形成建议提交大会。3月15日,政府相关部门对其中的几个热点问题给予回应。

   补充82处公交电子站牌完善公交设施服务功能

   市民呼声

  在我市,一些公交站台至今没有车站电子显示牌,一些电子显示牌长期处于调试状态,无法提供及时有效的乘车信息。智能化时代,公交候车亭是否也能提档升级?

   代表建议

  市人大代表王佳生提出,随着社会发展,普通的公交候车亭已满足不了人们的需求,各类舒适性高、智能化强的候车亭给候车一族带来便利。建议建设智能化候车亭,健全完善公交车站电子显示系统,提供方便快捷的乘车信息。候车亭改造建设成主体由钢结构与玻璃幕墙构成的封闭式房屋,提高候车舒适度。在站台本身基础上增加功能,如:内部配备免费手机充电装置、零钱兑换机等。此外,候车亭的风格设计、建设体现哈尔滨人文特色和现代气息,成为一张展示城市文化的名片。

   部门回应

  市交通运输局

  近年来,市委、市政府着力推动交通智能化建设。自2018年开始,启动我市主城区公交电子站牌及公交候车长廊的新建改建工作。截至目前,完成建设公交电子站牌2350个,建设包含电子站牌功能的智能化候车亭1390处,实现主城区全覆盖。公交智能化候车亭建设样式为符合我市整体建筑风格的欧式简约风格,主体采用全钢结构,并配建座椅。与候车亭一体建设的智能化公交电子站牌,在公交车智能车载终端和公交智能调度系统应用的基础上,实现利用公交电子站牌显示屏向公众发布公交实时运行状态和各类公益信息的功能。同时电子站牌兼具视频监控功能,可实时监控站台客流状况,根据客流情况合理调配公交车辆。配合公交电子站牌的建设,还开发建设“哈尔滨交通出行”手机App,可实现手机实时查询公交车辆运行信息,为市民提供更加高效便捷的公交出行服务。目前,注册用户已达60万。

  结合我市公交站台区域(人行道)实际情况,2012年以来,在具备建设条件的站台,建设了一批钢结构与玻璃幕墙结构为主体、具有暖屋候车功能的公交候车亭,主要分布在松北、群力、南岗等区域。对不具备建设此类暖屋候车亭的站台,通过与新闻媒体合作,组织开展“爱心候车屋”活动,宣传引导站台附近商家为市民提供温暖候车场所。2020年,启动建设的新阳路、长江路、南直路三条快速公交廊道,均在客流较集中的站台配建具备暖屋候车功能的公交候车亭。

  2021年,按照市委、市政府关于公交电子站牌主城区全覆盖的工作部署,将继续在城市二环路内补充公交电子站牌82处。结合市科技局试点开展的太阳能供电站台设施建设经验,在未来的公交站台建设工作中,考虑增加太阳能供电、手机充电、兑换零钱等功能,在政府财力支持下,加快研究解决方案,逐步完善公交基础设施的服务功能,建设一批体现哈尔滨人文特色和现代气息的公交基础设施。

   打造“北国田园”品牌创建乡村游示范基地

   市民呼声

  和亲友去采摘园体验生活,本是高高兴兴而去,有些地方却服务一般,还不时有“套路”,希望乡村旅游不要打着热情招牌坏了规矩,伤了游客的心。

   代表建议

  市人大代表杨宝军提出,近年来,我市乡村旅游产业蓬勃发展,在促进乡村经济发展和满足个性化旅游需求方面发挥着越来越大的作用。与此同时,缺乏科学有效管理、创新能力不足、产品同质化严重等问题也暴露出来。建议政府部门加强顶层设计、科学编制规划。以绿色为统领,加强对乡村旅游产业的有效管理。依托乡村自然环境优势,保持乡土气息,打造独具特色的旅游产品。加大对旅游从业人员的培训,提高旅游服务质量。

   部门回应

  市文广旅游局

  近年来,我市乡村旅游发展深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,大力挖掘乡村旅游资源,通过“示范先行”“典型推动”等形式鼓励乡村旅游发展,推出“滨”纷乡约、怡然周末系列活动,成功举办了哈尔滨“多彩田园”乡村旅游文化节。目前我市创建了国家级乡村旅游重点村2家、省级乡村旅游重点村2家、省级乡村旅游示范点20家,带动了农民就业和乡村经济发展。

  下一步,我市将结合编制“十四五”文化旅游产业发展规划,把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,充分发挥乡村旅游的关联带动作用。同时指导区、县(市)文旅部门编制好“十四五”规划,突出优势,彰显特色、精准定位、分类施策,差异化发展。一是以规划为引领,通过对乡村旅游资源的整合,创新发展新一代乡村旅游产品,围绕打造“北国田园”品牌,创建4个片区、10个特色村、20个示范基地。不断推出观光休闲、参与体验、乡村酒店、康体养生、科技观光等一系列新型乡村旅游产品,形成多条乡村旅游精品线路,将哈尔滨打造成为全国知名的乡村旅游目的地。二是以都市人群为依托,打造特色农业精品园,发展体验农业。瞄准城市人群回归自然、放松心情的需求,开发具有农事劳动、采摘体验、科技示范等功能的特色农业园区,让城市人能够参与劳动、体验收获、感受乐趣。三是以点带面,梯次推进。结合各县域旅游发展情况,重点发展已具有一定影响力的乡村产品,鼓励具备资源优势、发展条件的区域,如宾县友联村英杰风景区、通河铧子山等景区周边的村屯,根据各地不同特点选择发展方向,努力形成以点带动、相互支撑的乡村旅游发展格局。四是点线结合,构建片区。对已有的乡村旅游景点进行统一规划,搞好相互衔接,加快连点成线,开发北部沿江观光渔猎(巴彦、木兰、通河、依兰)、南部休闲农业(五常、双城)、东南部沿山避暑休闲(阿城、尚志、延寿)、东部沿路生态体验(宾县、方正)4个片区,努力构建特色各异、内涵丰富的乡村旅游群落。五是全市统筹,宣传营销。制定专项的营销策略,做好乡村旅游市场定位和宣传,统一形象、集体营销,持续叫响“北国田园”品牌。六是加大乡村旅游从业人员培训。采取线上与线下相结合的方式,组织相关企业参加乡村旅游现场观摩会,充分运用现场教学、乡旅课堂网络培训平台,开展乡村旅游规划设计、经营管理、市场营销等相关培训。七是借鉴利用国债资金建设旅游基础设施等经验做法,积极争取资金支持,加大招商引资力度,不断完善乡村旅游道路等基础设施,推进旅游咨询中心等公共服务设施建设;发动社会力量,特别是互联网新媒体策划公益活动,支持乡村振兴战略实施。

   制定照护中心服务清单推进居家养老设施建设

   市民呼声

  社区日间照料中心不仅能够满足老年人的居家养老服务需求,更有助于提升老年人晚年生活品质,希望这样的机构在各个社区普及,不断提升社区健康养老水平。

   代表建议

  市人大代表吴建纬提出,根据2020年8月发布的《哈尔滨市人口数据》,全市60周岁以上老年人口已达214.7万,为人口总数的22.6%,不断增长的各类养老需求与我市各区县(市)尚不完善的养老体系之间的矛盾日益突出。建议整合政府、企业、公益组织力量,以社区为单位建立养老服务机构,由政府资助在社区建立2000平方米左右的养老会所,完善休息、饮食、娱乐、保健康复、简单医疗等设施,以上门服务和社区日托的方式为主,围绕老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉等需求提供相应服务。发展“网—家”模式,创新养老服务。加快信息服务网络整合建设,构建符合标准的居家养老服务网络中心,更加全面、及时、高效地处理各种养老问题,进一步优化老年人的养老服务体验。

   部门回应

  市民政局

  近年来,在市委、市政府的全力推进下,我市推进居家和社区养老服务高质量发展,为老年人提供高品质服务。一、加强顶层设计,构建社区养老服务保障网。成立了养老服务产业发展领导小组,建立了“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的工作格局,先后出台了老年人照顾服务项目实施意见、社区居家养老服务改革试点工作实施方案等文件和相关配套措施,制定了居家和社区养老服务规范等地方标准,通过公开招标形成承接政府购买居家养老服务企业名录,明确政府购买居家养老服务项目及收费标准,促进了养老服务市场健康有序发展。二、瞄准养老需求,提升社区居家养老服务能力。开展了“牵手百家企业、走进百个社区、举办百场活动、服务百万老人”的公益助老社区行活动,目前全市参与居家养老服务的企业已发展到500余家,产品覆盖6大类50多个品种,受益老人达到50余万人。创新“1+9模式”,实施“111223工程”。加强社区居家养老服务设施建设,建立社区居家养老服务驿站15个,社区老年人照护中心19个,20家养老机构开展延伸服务,22个社区成为老年宜居试点社区,66个“三社联动”项目,通过开展助餐、助浴、助洁、助急、助医以及生活照料、精神慰藉等服务,满足老年人就近就便养老需求。同时,培育了寿之源、乐龄、美好生活等一批养老服务市场的主力军、生力军。三、线上线下融合,搭建智能化社区居家养老服务平台。依托12349助老公益服务平台,通过市场化运作模式,将社会服务资源、企业产品资源进行整合,实现老年人需求与健康医疗、生活照料、家政服务、紧急呼叫等市场服务的无缝对接,截至目前,12349平台录入老年人信息30余万条,整合为老服务加盟企业1000余家,提供为老服务100余项,接到服务需求电话11852个,平台“敬老服务卡会员联盟”发展会员19.7万人,旅居养老服务平台和慢悠游俱乐部吸纳会员14.2万人,服务老人23.6万余人次。发放老年人智能腕表5000余块。特别是疫情期间,“12349”承担起社会责任和政府的委托,增加电话座席、聘请心理咨询专家,为老年人提供生活帮助和心理疏导,最多一天接打电话2000余个。

  2021年,民政部门将在以下三方面下功夫。一是出台推进社区养老服务发展相关政策,制定社区老年人照护中心、居家养老服务驿站服务清单,引导更多的企业(社会组织)参与社区养老服务。二是积极争取国家扶持政策,全面推进社区居家养老服务设施建设,加快建立完善哈尔滨市社区养老服务骨干网。三是进一步提升智能化养老服务平台承载力,扩大宣传,升级系统,为老年人提供贴心简便的智能产品,提高我市老年人生活品质。

   开展急救知识导师培训培养基层应急救护队伍

   市民呼声

  这些年发生在街头的救人事件并不少,不过,很多时候因为不懂急救知识,普通人不敢贸然施救,开展社会生命急救培训迫在眉睫。

   代表建议

  市人大代表张忠凯提出,国务院印发的《健康中国行动(2019-2030年)》中提及,要引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。猝死经常突然发生,地点经常在医院外,普及救护知识、增设AED,成为建立公共急救体系的重要一环。建议提高认识,大力宣传正确的预防与救护措施,为公众制定更加通俗的科普读本,提高社会公众自救、互救的认识和能力。普及培训,进一步扩大急救员队伍,提升院前急救公众参与率。完善公共场所急救设备AED的配备标准。

   部门回应

  市卫健委

  近年来,我市高度重视全民急救知识和能力的普及和培训,完善公共场所急救设施配置,力求提高院前急救的水平,保障人民群众生命健康。一、建立专业化科普宣教和培训队伍。哈尔滨市急救中心是我市院前急救领域最权威、最专业的力量。2012年,省级急救技能科普教育培训基地就挂靠在市急救中心,近年来市急救中心逐步建立了专业化培训队伍和培训机制,在向社会普及急救知识、开展科普教育方面发挥了重要作用。二、开展多种形式的科普宣教活动。开展“急救知识进社区(学校、企事业)”活动,通过现场面授急救技能,发放急救知识宣传册等不同形式,将急救知识带到公众身边,普及到社会各界。自2008年至2020年,培训活动覆盖了我市所有社区,共举办培训489场,累计培训49306人次。每年1月20日“国家急救日”和9月11日“世界急救日”,在广场、公园、体育场举办大型主题宣传活动。对大学生、企事业单位员工、学校教职员工、儿童训练营、消防官兵、公安干警等不同人群,有针对性开展培训181场,累计培训14876名学员,颁发培训证书。三、加强基层医疗机构院前急救能力。2020年我市启动紧缺人才培训项目,每年我市培训20名院前急救人员。历时3个月,采取授课、培训、实习等形式,在市急救中心编入院前急救队伍参加培训和实习,在市第一医院急诊科实习。培养一批合格的基层急救医务人员。并不定期为基层医疗机构医务人员进行急救技能的培训,累计培训4851人次,做到基层医疗机构全覆盖。

  2021年,市卫健委将从以下方面开展工作。(一)加大急救知识宣传力度。通过电视广播媒体和微信、抖音等新媒体,多渠道开展专题讲座,印发急救知识宣传手册传单,走进广场社区开展公众普及急救知识和急救技能宣传活动。及时普及更新急救知识,提高市民对急救知识的知晓率,提高参与率。(二)加强急救知识师资队伍培训。开展急救知识导师培训,以区为单位,完善从二、三级医院到社区卫生服务中心再到社会志愿者三级网络培训框架,参加培训人员,经考核合格获得急救知识培训导师证书后,可作为师资推广培训。(三)探索建立基层医疗机构急救员队伍。依托社区卫生服务机构,力争培养一支基层应急救护队伍。在基层医疗机构设立急救员,建立基层急救员和120急救中心的通信联系,“120”接到急救呼叫后,在派出救护车的同时,迅速通知社区急救员赶赴现场施救,缩短急救等待时间。(四)探索公共场所配备AED等急救设备工作机制。研究开展公众使用AED试点项目,通过在试点地区人群密集公共场所安置AED,推动公众使用AED的相关立法工作,培训场所管理人员以及普通公众学习心肺复苏及AED使用技能,提升心脏骤停院外救助的能力。

  

 
作者:赵晓轶    来源:哈尔滨日报    编辑:肖扬
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